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生活污水处理厂与工业污水处理厂的区别

发布日期: 2022-01-13
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在调查过程中,环保组织沧浪绿道的工作人员发现,一家工厂直接将工业污水排入其所在镇的生活污水处理厂。由于总磷指标超标,污水处理厂的生物菌被*破坏,污水无法清理。后来,当地生态环境部门对该污水处理厂处以10多万元的行政处罚。

根据环境部公布的数据,2018年,全国因严重超标被处罚的重点污染物排放单位中,有56%是污水处理厂。专门从事污水处理的专业户,实际上已经成为超标排污的主力军。污水处理厂成为主要污染源的异常现象值得关注。沧浪绿道发现的污水处理厂没有充分掌握上游单位的污水排放情况,是其从治污转向治污的原因。2018年底实施排污许可证制度的目的之一,就是让污水处理厂掌握来水信息,防止前端企业因污水超标排放而受到处罚。

根据我国环境法律法规,工业污水不应直接接入生活污水处理厂进行清理和减少污染。工业污水处理厂与生活污水处理厂有本质区别。一位环保人士说:工业污水处理厂和生活污水处理厂虽然都是污水处理的环保设施,但两者差别很大。这种区别不是老虎和狮子的区别,而是老虎和兔子的区别。

概念和定义

生活污水处理厂通常也称为城市污水处理厂和城镇污水处理厂,在《环境保护税法》和《环境保护税法实施条例》中称为“城乡污水集中处理场",是指向公众提供生活污水处理服务的场所,不包括向工业园区、开发区等产业集群中的企业、事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的场所,以及企业、事业单位和其他生产经营者自建污水处理场的场所。可见,城乡污水集中处理场所(以下简称生活污水处理厂)的主要功能应当是为公众提供生活污水处理服务。

工业污水处理厂,根据《环境保护税法》和《环境保护税法实施条例》,是指为工业园区、开发区等产业集群中的企业、事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的场所。

另一个常用的相关概念“污水处理站",一般是指企业、事业单位等生产经营者自建自用的污水处理场所。建设污水处理站的原因是企业产生的废水只有经过预处理达到相应的行业标准或国家标准,满足市政管网接水要求后才能进入污水处理厂。

生活污水处理厂与工业污水处理厂的区别

(1)功能不同

生活污水处理厂:其主要功能是为公众提供生活污水处理服务。生活污水处理厂的建设和发展是城镇化发展的重要保障,是实现城镇生态发展的重要支撑。

工业污水处理厂:为企业、事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务。工业污水处理厂的建设和发展是工业园区和产业集群发展的重要保障,是实现工业园区生态化发展的重要支撑。

(2)不同的流程

生活污水处理厂:生活污水处理主要针对生化部分,也就是人们常说的生化处理工艺,包括常规活性污泥处理工艺、厌氧-缺氧-好氧工艺(A2 O)、厌氧-缺氧工艺(A/O)和序批式活性污泥工艺(SBR)[1];

工业污水处理厂:工业污水处理主要针对影响严重的化学物质

工业污水处理对应不同的工业门类,如纺织工业、皮革工业、造纸工业等。在纺织行业下,又分为各种子行业,如棉纺织、毛纺、麻纺、丝绸纺织、化纤纺织等。按工艺划分,有染色、印花、缫丝等。不同行业、不同工艺产生的工业废水含有各种污染物,清洗处理也不尽相同。与生活污水处理厂相比,各工业园区产业集群中的工业污水处理厂各具特色,不可能只用一种处理工艺处理全部工业污水,这是与生活污水处理厂最本质的区别。

缴纳环保税的要求不一样。

生活污水处理厂:根据《环境保护税法》第12条规定,生活污水处理厂排放的应税污染物未超过国家和地方有关标准的,不征收环境保护税。超过国家和地方排放标准,不符合免征环境保护税条件的,按规定申报缴纳环境保护税;

工业污水处理厂:没有减免环保税的规定。但根据《环境保护税法》第4条规定,企业、事业单位和其他生产经营者向工业污水处理厂排放应税污染物的,不直接向环境排放污染物,也不缴纳相应污染物的环境保护税。

生活污水处理厂与工业污水处理厂的区分标准

判断污水集中处理场是否属于生活污水处理厂,中华人民共和国国家税务总局财产和行为税司编《环境保护税政策和征管业务指南》指出以下判断方法:

五步判断法

一是是否符合城乡排水和污水处理建设规划;

二是看营业费用是否由国家政府财政支付;

三是看出水水质是否符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB  * * 18-2002);

第四,看其项目批准文件、排污许可证、环境影响评价文件等。是否明确项目建成后需要处理的污水主要为城乡生活污水;

第五,要看是否在当地政府及其主管部门公布的当地城乡污水集中处理站点名单中。

符合上述标准的污水集中处理场属于生活污水处理厂。